Госкорпорация «Росатом» является одним их ключевых участников национального проекта «Экология». Росатом работает сразу в двух направлениях – занимается созданием инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов и ликвидацией объектов накопленного вреда.
Создание инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов опасности
В сентябре 2019 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым Госкорпорация «Росатом» наделена полномочиями по созданию комплексной системы обращения с отходами I и II классов. Задача выполняется в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» в составе национального проекта «Экология».
Комплексная система обращения с отходами I и II классов включает в себя создание государственной информационной системы по обращению с такими отходами; федеральную схему обращения с отходами I и II классов; а также создание производственно-логистической инфраструктуры.
В ноябре 2019 года распоряжением Правительства РФ http://rosfeo.ru было определено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов на территории Российской Федерации. В том же году была утверждена необходимая нормативно-правовая база реализации федерального проекта.
К отходам I-II классов относятся:
- смеси неорганических солей, оксидов, гидроксидов, кислот (отходы металлургических, обрабатывающих, машиностроительных отраслей);
- ртутьсодержащие отходы (лампы и градусники, а также промышленные отходы, содержащие этот металл);
- органические отходы, смешанные и комбинированные органические и неорганические отходы (сточные отходы промпредприятий).
Создание информационной системы обращения с отходами I и II классов
В 2019 году ФГУП «Федеральный экологический оператор» была начата работа по созданию государственной информационной системы обращения с отходами I и II классов (ГИС). Этот программный продукт призван аккумулировать всю информацию о системе обращения с отходами I и II классов, контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места переработки, производить учет, выявлять нарушения, выстраивать оптимальную логистику и моделировать наилучшее размещение инфраструктуры.
Преимущества создания ГИС:
- создание электронной площадки для заключения договоров на обращение с отходами;
- оказание услуг независимо от вида и объема отходов I и II классов;
- исключение возможности совершения коррупционных правонарушений;
- исключение рисков потери деловой репутации вследствие нарушения природоохранного законодательства;
- загрузка производственных мощностей добросовестных операторов по обращению с отходами I и II классов.
В настоящее время программное обеспечение ГИС разработано, проводится его опытная эксплуатация. В этом году ГИС будет запущена в тестовом режиме, чтобы промышленные производители и операторы имели возможность начать работу по внесению данных о своей деятельности для дальнейшего включения в федеральную схему. Для этого ФГУП «Федеральный экологический оператор» подписываются соглашения о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и компаниями-производителями отходов.
Разработка федеральной схемы обращения с отходами I и II классов
Также в 2019 году ФГУП «Федеральный экологический оператор» начало разработку схемы обращения с отходами I и II классов, в которой будут отражены все сведения об участниках рынка. Участники системы обращения с данными категориями отходов будут обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой и по регулируемым ценам.
Создание инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов
Одновременно ФГУП «Федеральный экологический оператор» создает инфраструктуру для обращения с отходами I-II классов, с учетом международного опыта, появления новых технологий и разработок в сфере рециклинга промышленных отходов.
Первыми объектами станут четыре экологических технопарка, создаваемых на базе имущественных комплексов бывших объектов по уничтожению химического оружия (в Удмуртии, а также в Кировской, Курганской и Саратовской областях). В 2020 году будет разработана проектная документация на создание таких объектов, а также получены заключения по результатам государственных экспертиз.
Проектирование технопарков ведется с учетом лучших экологических практик и наилучших доступных технологий. В 2019 году ФГУП «Федеральный экологический оператор» были заключены соглашения с ведущими российскими вузами (Российским химико-технологическим университетом им. Менделеева, Саратовским государственным технологическим университетом им. Ю.А. Гагарина, Вятским государственным университетом). Планируется привлечь их экспертов к работе над проектами.
Создаваемая инфраструктура обеспечит переработку промышленных отходов и вовлечение их полезных компонентов в хозяйственный оборот.
Рекультивация объектов накопленного вреда
Госкорпорации «Росатом» участвует в реализации федерального проекта «Чистая страна». В рамках этого проекта Росатому доверено рекультивировать объекты накопленного вреда в Челябинской и Ленинградской области.
Видеоролик «Национальный проект «Экология»
Рекультивация городской свалки в Челябинске
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 № 501-р ФГУП «РосРАО» (предприятие Госкорпорации «Росатом») определено единственным исполнителем работ по проекту «Рекультивация земельного участка, занятого городской свалкой в Металлургическом районе города Челябинска в рамках мероприятия по рекультивации земельных участков, нарушенных размещением твердых коммунальных отходов, и ликвидации объектов накопленного экологического вреда».
Челябинская городская свалка
- Находится в центре города;
- Начало эксплуатации – 1949 год;
- Подлежит рекультивации с 1993 года.
- Текущий статус: закрыта;
- Объемы размещенных отходов: 17,5 млн куб. м твердых коммунальных отходов (ТКО).
- Площадь – около 55 Га;
- Выбросы от свалки в атмосферу города составляют 12% от всех выбросов.
Впервые в России реализуется полный комплекс мероприятий по ликвидации негативного воздействия на окружающего среду от бывшего объекта размещения отходов, включая создание системы сбора и обезвреживания биогаза, фильтрата, а также создание многофункционального защитного экрана тела свалки. Проект рекультивации свалки в г. Челябинске позволит полностью исключить ее негативное влияние на экологию города и станет одним из крупнейших подобных проектов в стране.
В 2019 году были проведены работы в рамках подготовительного этапа по рекультивации свалки, в том числе:
- разработана проектно-сметная документация;
- получены необходимые заключения государственных экспертиз;
- проведено переформирование свалочного тела полигона;
- закуплены необходимые материалы и оборудование.
Это позволило в 2020 году развернуть работы по технической рекультивации объекта.
Рекультивация полигона «Красный Бор»
Распоряжением Правительства от 14.02.2020 № 289-р ФГУП «РосРАО» (прежнее название, в настоящее время - ФГУП «Федеральный экологический оператор») было назначено исполнителем работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне «Красный Бор» в Ленинградской области, содержащего промышленные химические отходы.
Полигон «Красный Бор»
- Место расположения - Ленинградская область;
- Площадь - 46 Га;
- Начало эксплуатации – 1969 год;
- Подлежит рекультивации – с 2014 года;
- Объемы размещенных отходов: 70 карт-накопителей, 2 млн. тонн отходов I-V классов.
Полигон является одним из наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в Российской Федерации. Задача проекта по рекультивации - привести территорию полигона в безопасное состояние. На первом этапе планируется проведение инженерных изысканий и комплексных исследований по сбору, анализу и систематизации данных о количественном и качественном составе накопленных на полигоне отходов. По их результатам будет разработана проектная документация по рекультивации полигона и обеспечена ее реализация.